(一)關(guān)于服務(wù)的提供在垃圾處理研究中,關(guān)于服務(wù)提供問題,學(xué)者們提出了不同的觀點;贐OT模式的學(xué)者提出垃圾處理的運作應(yīng)該是這種模式:“項目確定、項目招標和投標、成立項目公司、合同談判和簽訂、項目建設(shè)、項目運營和項目移交等七個階段”。從這里也可以看出,這些學(xué)者是嚴格按照BOT模式或者其演化形式進行模式運作的。蘇州工業(yè)垃圾清運還有部分提出服務(wù)合同和特許經(jīng)營的理論模式的學(xué)者,他們的理論往往是BOT中的一部分,其做法與BOT模式無較大出入。像特許經(jīng)營的做法學(xué)者就提出:“將某地區(qū)垃圾處理事宜完全授予非政府部門 , 非政府