我國是電動自行車生產(chǎn)、消費大國，據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公開信息，社會保有量已達3.5億輛。另據(jù)報道，截至2024年9月，廣州市電動自行車登記上牌數(shù)量為540萬輛，目前仍以每天上牌約4000輛、每月上牌約10萬輛的速度增長。

電動自行車的電池壽命一般為3年—5年。首批電動自行車已老化嚴重、壽命到期，隨著電動自行車以舊換新政策推出，可以預見，廢舊鋰電池的數(shù)量將激增。筆者在對廢品回收站、電動自行車修理店和新車銷售店甚至居民家中開展日常檢查時，經(jīng)�？梢园l(fā)現(xiàn)廢舊鋰電池隨意堆放問題，安全隱患突出。蘇州工業(yè)廢水處置

但是，目前鋰電池沒有列入危險廢物名錄，無須交由有資質的單位回收處理。一些小工廠、黑作坊將廢舊電池重新組裝成為翻新電池，流入市場，帶來嚴重安全風險。無牌無證的小作坊非法從事廢舊電池拆解作業(yè)，提取、回收電解液和金屬、塑料等有價值物質，因污染防治措施和設施缺失，帶來嚴重的環(huán)境污染和安全問題。

10月22日生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會強調，將繼續(xù)強化廢動力電池和廢光伏組件及風機葉片拆解處理的環(huán)境監(jiān)管，嚴厲打擊非法拆解造成的環(huán)境污染行為。

電動自行車廢舊鋰電池體積雖小，但數(shù)量非常龐大。為迎接即將來臨的廢舊鋰電池“退役潮”，筆者建議，有關部門要在政策引導、回收體系建設、便民服務等方面發(fā)力，規(guī)范電動自行車廢舊電池回收利用，實現(xiàn)防范環(huán)境風險、資源有效利用的目標。

政策引導，回收利用規(guī)范化。電動自行車廢舊鋰電池遍布千家萬戶，小、散特征明顯。而且鋰電池拆解成本高，只有形成規(guī)模效應，才能降低成本。筆者建議，盡快制定完善電動自行車廢舊電池回收利用管理辦法，健全標準和技術規(guī)范，進一步完善廢舊電池的循環(huán)利用體系。加大政策引導和支持力度，鼓勵和引導社會資本進入廢舊電池回收利用行業(yè)，培育“正規(guī)軍”和龍頭標桿企業(yè)，為行業(yè)注入活力，推動綠色發(fā)展。嚴厲打擊非法拆解、違法排污行為，壓縮污染企業(yè)、黑工廠、小作坊生存空間，促進行業(yè)健康發(fā)展。

落實責任，回收管理閉環(huán)化。廢舊鋰電池規(guī)范回收是開展利用的源頭基礎工作，宜采取“扁平化”策略，建立從個人到工廠的“C2B”回收模式體系，減少中間環(huán)節(jié)，落實閉環(huán)管理。這有助于避免翻新電池流入市場，避免成本層層轉嫁，避免環(huán)境安全風險。嚴格落實電動自行車以舊換新政策，商務、市場監(jiān)管等部門要加強監(jiān)管，督促電池生產(chǎn)企業(yè)和電動車制造企業(yè)嚴格執(zhí)行廢舊電池回收利用規(guī)定，回收的廢舊電池登記造冊，妥善回收、轉運和存放，嚴禁在居民住宅、人員密集場所等場所違規(guī)儲存，嚴防流入二級市場和非法改裝廠。

優(yōu)化服務，廢舊電池早歸家。要加強宣傳引導，提升群眾環(huán)境安全意識，勸導居民及時將廢舊鋰電池交由回收商處理，杜絕進樓入戶，嚴防發(fā)生火災事故。建議運用“互聯(lián)網(wǎng)+”線上線下協(xié)同，加強村居一級回收體系建設，使回收服務更加便捷，回收價格更加透明。筆者期待，回收市場更高效、規(guī)范和透明，居民掏出手機，打開微信小程序或APP，一鍵下單預約，就有回收工人上門回收廢舊電池，賣廢舊電池如點外賣一樣方便。